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犬只治理:新时期必要新章法
2019-05-14 08:35

昨日,市城管委召开新闻发布会,宣布从11月15日起,在全市规模内睁开违规养犬和不尺度遛犬行为的专项治理,重点查处不拴绳、不按规定光阴遛犬等行为,全面排查无证养犬行为。

值得注意的是,市城管委在发布会上主动提到了自1996年1月1日起履行、2004年第三次也是末了一次订正的《嵊州市限制养犬规定》,认为其已不顺应以后都邑睁开的必要、不顺应以后犬类睁开的必要,将积极建议加快订正过程。

对《规定》停止订正,不是小修小补就行的,必需从立法原则上来一个脱胎换骨。市人大工作研究会2012年的一份调查申报曾写到:旧《规定》是在“限养”的立法原则指点下停止的,必要“改变立法思绪”,由“限制养犬”向“尺度办理”改变。该申报列举了现行《规定》中诸多不切合实际的内容,如准养犬的种类、遛犬光阴、遛犬场合、高额的办理免费等等。高额的办理费“导致养犬不审批、扣犬便遗弃,无证犬数目庞大,底数不清”,履行难和难履行的状况十分特出;而在犬只的经营、养殖、免疫、诊疗、暂(寄)养、死犬处理等方面,现行《规定》和办理又比较薄弱缺乏。申报还提到了权利和任务对等的原则,“实在表现权利必需包管、任务必需尽责。”养犬人有什么权利、应履行什么任务,司法都要有实惫定,既便于养犬人自律又有利于司法,如斯能力树立起养犬人与司法部分、养犬人与非养犬人之间的协调共处。

面对社会各界对付订正《规定》的意见,比年来城管部分也屡次给予了正面回应。去年在接受媒体采访时,城管部分无关卖力人坦言,相对世界其余一些地方,嵊州目前的犬类办证用度确切有点偏高——目前大部分省市是第一年200-300元,以后每一年100元,嵊州犬证用度确切有下调的空间。市城管委在其官网颁布的2017年工作要点中,针对犬类办理有专门的一条:推动《嵊州市限制养犬规定》的订正。

进入新时期的犬只治理,必要一套新章法,那便是从“限制”向“尺度”“治理”“效劳”的偏向改变,低落守法门坎,提高违法本钱,以人为本,尊重国民大众对生活办法的抉择、对美妙生活的向往,顺应社会对付养犬的多元需要,同时营建文化养犬、依法养犬的道德气氛与法治气氛,最终把犬只治理纳入增进国民福祉、构建社会协调的良性轮回中。

来源:嵊州日报 作者:本报评论员 翟春阳 编辑:王洁
 
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